Региональная общественная приемная председателя Партии «Единая россия» Д.А. Медведева в Ульяновской области

От руководителя

13.02.2019

О стоянке автомобилей на газонах, клумбах, детских и спортивных площадках и иных объектах благоустройства.

Многолетняя проблема привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения заключалась в следующем.

Органы местного самоуправления устанавливают на своем уровне запреты на размещение транспортных средств на газонах и объектах благоустройства - в муниципальных правилах благоустройства. При этом субъекты РФ в своих законах устанавливают административную ответственность за несоблюдение этих запретов. Однако до недавнего времени нормы муниципальных правил благоустройства и законов субъектов РФ рассматривались судами как не соответствующие федеральному законодательству.

При этом в определениях судов существовало различное толкование, к какой именно сфере правового регулирования относятся указанные правонарушения. В одних определениях судов область посягательства отнесена к сфере дорожного движения, а в других – к области санитарно-эпидемиологического благополучия, охраны окружающей среды, благоустройства территории. Если газон примыкает непосредственно к проезжей части и отвечает требованиям, предъявляемым к обочине, то он является элементом дороги, и на него должны распространяться Правила дорожного движения. Если же газон примыкает к тротуару, то элементом дороги он не является, а относится к элементам благоустройства территории.

Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» было установлено содержание правил благоустройства территории муниципального образования, среди которых содержатся вопросы организации парковок, озеленения территории МО, включая порядок создания, содержания и охраны газонов, цветников и других территорий, занятых травянистыми растениями. «Данное изменение позволило устанавливать на уровне субъекта РФ административную ответственность за нарушения в области благоустройства, в том числе путем размещения транспортных средств на газонах», - сообщил глава думского комитета.

Указанное изменение нашло свое отражение в правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 08.11.2018 № 2790-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Огиевской Ольги Дмитриевны на нарушение ее конституционных прав статьей 8.25 Закона города Москвы «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Законопроектом предлагается уточнить, что административная ответственность за нарушение правил остановки и стоянки транспортных средств, предусмотренная статьей 12.19 КоАП, распространяется исключительно на отношения, регулируемые Правилами дорожного движения, и не может касаться вопросов нарушения правил благоустройства. Такое изменение позволит четко разграничить сферы правового регулирования вопросов ответственности за парковку на газонах между федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ, а также избежать неоднозначного толкования статьи 12.19 КоАП органами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, и гражданами.

           
 

12.02.2019

10 января первое чтение в Госдуме прошел законопроект, уточняющий порядок изменения членства в региональной адвокатской палате, организации и деятельности адвокатского бюро и иных положений Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

Поправки в базовый ФЗ направлены на обеспечение дополнительных гарантий реализации конституционного права граждан на получение квалифицированной юридической помощи. При этом отдельные положения требуют дополнительного обоснования и доработки законопроекта ко второму чтению.

В связи с этим 22 февраля комитет по государственному строительству и законодательству проведет парламентские слушания на тему «Совершенствование Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

#Госдума #слушания #адвокатура

           

11.02.2019

В Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение паллиативной помощи». Мероприятие прошло в рамках подготовки ко второму чтению законопроекта «О внесении изменений в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи».

Проект федерального закона, разработанный по поручению Президента Владимира Путина, предусматривает расширение понятия «паллиативная медицинская помощь» и уточняет порядок ее оказания гражданам, а также порядок соцобслуживания неизлечимо больных пациентов и порядок межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг. Документом предоставляется возможность оказания паллиативной медицинской помощи не только в амбулаторных и стационарных условиях, но и на дому, и в условиях дневного стационара.

"Единая Россия" провела более 100 мероприятий по общественному обсуждению законопроекта.

Ко второму чтению уже есть ряд поправок, в том числе, скорректировано само понятие «паллиативная медицинская помощь». Предложено изменить подход и к понятию «обезболивания» и права на обеспечение обезболиванием вне зависимости от состояния пациента. Задача - полностью избавить человека от боли. Поэтому формулировка этой нормы должна более четко отвечать этой задаче.

Министр здравоохранения Вероника Скворцова, выступая на слушаниях, заверила, что вся нормативная база будет сформирована до принятия законопроекта. После вступления в силу закон заработает.

#Госдума #слушания #паллиативнаяпомощь

                 

08.02.2019

С 1 февраля при оформлении сделки с недвижимостью у нотариуса гражданам больше не придётся стоять в очередях и самим писать заявления о регистрации прав на приобретённую собственность. Этим займутся нотариусы.

В течение одного рабочего дня они будут отправлять в Росреестр все необходимые сведения. При этом если у нотариуса нет возможности отправить документы в электронном виде, то сделать это можно будет и в бумажном виде, но не позднее двух рабочих дней с момента удостоверения сделки.

#Госдума #закон #нотариат #нотариус #Росреестр#сделкиснедвижимостью


07.02.2019

Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребёнка может быть подано гражданином не только по месту жительства, но также и по месту его пребывания или фактического проживания на территории России.

При этом граждане, получающие выплаты, обязаны будут извещать об изменении места пребывания/фактического проживания органы социальной защиты населения субъекта (при получении выплат в связи с рождением/усыновлением первого ребенка) либо территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (при получении выплат в связи с рождением/усыновлением второго ребенка).

Законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ.

#Госдума #законопроект #выплаты


06.02.2019

Росстандарт совместно с Минпромторгом, Минстроем и Минэкономразвития в 2019 году планирует разработать поправки, которые полностью освободят граждан от обязанности следить за корректностью показаний приборов учета коммунальных ресурсов.

Возложить обязанности проверять правильность показаний счётчиков планируется на управляющие компании и ресурсоснабжающие организации. От собственников жилья потребуется только обеспечить беспрепятственный доступ специалистов до приборов учёта.

Считаю, это правильно. Тем более, что первый шаг к отмене так называемого «поверочного рабства» уже сделан. В декабре 2018 года Госдума приняла законопроект, согласно которому с 1 июля 2020 года ответственность за создание интеллектуальных систем учета электроэнергии, в том числе за установку счетчиков, будет возложена на ПАО «Россети» для промышленных и индивидуальных потребителей или гарантирующих поставщиков электроэнергии – для многоквартирных домов.

#Госдума #закон #приборыучета #поверка


04.02.2019

Что изменится в законах с февраля 2019 года?

Выплаты и пособия

С 1 февраля размер федеральных пособий, выплат и компенсаций, которые получают ветераны, инвалиды, граждане, имеющие детей, увеличится на 4,3%. Именно таким считается официальный уровень инфляции за прошлый год. Перерасчёт произойдёт автоматически.

В частности, единовременное пособие при рождении или усыновлении увеличится до 17,3 тысячи рублей, ежемесячное пособие по уходу за первым ребёнком до полутора лет — до 4,5 тысячи, за вторым и последующими детьми — до 6,5 тысячи. Эти суммы могут быть больше, если в субъекте РФ установлен региональный повышающий коэффициент.

Сделки с недвижимостью

С 1 февраля нотариусы должны после совершения сделки с недвижимостью, если её участники не возражают, направлять в Росреестр заявление о государственной регистрации прав собственности на объект.

Аналогичная обязанность накладывается на них после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону или по завещанию, а также о праве собственности на долю в общем имуществе по заявлению оставшегося в живых супруга.

Бумаги в электронном виде должны быть отправлены в Росреестр незамедлительно — до конца дня, в который было выдано свидетельство. Если по техническим причинам нотариус не может этого сделать, то документы он должен передать в физическом виде в течение двух последующих дней.

Эта опция включается в услугу по удостоверению сделок и выдаче свидетельств, поэтому дополнительной платы за неё требовать не должны.

Цифровое телевидение

11 февраля стартует первый этап перехода на цифровое телевидение. Пионерами станут Магаданская, Пензенская, Рязанская, Тульская, Ульяновская и Ярославская области и Чечня. В этот день здесь будет отключено аналоговое телевидение.

Второй этап намечен на 15 апреля, третий — на 3 июня. К этому сроку планируется полный переход на цифру.

В большинстве регионов для малоимущих граждан предусмотрена материальная помощь на покупку оборудования для приёма цифрового сигнала. Для этого нужно обращаться в органы соцзащиты.

Налоги

До 15 февраля иностранные поставщики электронных услуг обязаны встать на налоговый учёт в России. Это связано с тем, что с 1 января 2019 года им придётся платить НДС за продажу услуг и контента.

Строительство

28 февраля истекает срок, до которого можно узаконить строительство частного дома, начатое до 4 августа 2018 года, по уведомлению.

В августе прошлого года вступили в силу поправки в Градостроительный кодекс, согласно которым для возведения домов на участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, больше не требуется получать разрешение на строительство и реконструкцию. Достаточно уведомить об этом профильный муниципальный орган.

Тем, кто начал строить или реконструировать дом до 4 августа, стоит поторопиться. Узаконить процесс по уведомлению можно только до 28 февраля.

#Госдума #закон